2024年,和田县百和镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻习近平法治思想,党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕法治政府建设目标任务,充分发挥司法行政职能作用,扎实推进法治政府建设各项工作,现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治建设的主要举措和成效
(一)强化思想政治引领,压实法治建设责任。一是通过开展思想政治引领和法治宣传教育,镇村两级干部和群众的法治观念明显增强,干部在工作中自觉运用法治思维和法治方式解决问题,依法行政水平显著提升。群众依法维权意识提高,积极主动参与法治建设,形成了群众尊法守法用法的良好氛围。二是认真履行推进法治建设职责,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、召开专题会议,重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置,积极推动法治政府建设各项工作落到实处。
(二)强化宣传普法教育,营造遵法守法用法氛围。一是结合“3·15”消费者权益保护日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动,充分利用网络、LED显示屏、横幅等现代传媒作用,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。今年以来,共举办法律法规宣传咨询活动56次,法律知识讲座7场次,悬挂和张贴法治宣传横幅标语132张。发放普法资料3000余份,深入开展宣传活动,持续提高了群众的法治意识和法律素养。二是加强对镇村干部的法治培训,通过举办专题讲座、法律知识竞赛等形式,提高镇村干部的依法执政能力和水平,持续推进“法律明白人”的培养,达到村社区全覆盖。县镇两级定期选派专业队伍组织44名“法律明白人”,学习《宪法》《民法典》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等内容开展法规宣传5场次。
(三)强化矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定。一是全面开展全覆盖式入户走访排查,紧盯苗头性问题,对邻里纠纷、婚姻家庭纠纷,尤其是对重点人员、特殊群体等家庭开展“地毯式”“拉网式”入户排查。认真梳理矛盾纠纷和风险隐患,建立台账,进行风险评估,做好盯控,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是建立健全矛盾纠纷多元化解机制,有效化解各类矛盾纠纷。2024年全年共计收到207起矛盾纠纷,来访群众500余人,成功调解204起,化解率达98.55%,切实提高群众获得感、幸福感。
二、推进法治建设存在的不足和原因
在取得成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在一些工作短板和薄弱环节,需进一步加大工作力度。一是镇干部理论学习有待加强,部分干部的法律知识储备不够,对相关法律法规学习不深不细。二是理论联系实际的深度和广度不够,运用法治思维分析问题和解决问题的能力还有待提高。三是法治宣传工作不够深入全面,在内容上和形式上较为单一,未能结合不同的群体的实际需求和群众的情况进行宣传,未形成针对性的研究和对不同群体的实际需求进行宣传。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)聚集政治使命,统筹引领法治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和中央、自治区党委、地委、县委法治政府建设工作部署,认真履行推进法治建设第一责任人职责,大力推进法治政府建设。一是落实法治建设第一责任人职责,组织专题学习4次,带头讲法治课2次,到村调研村规民约运行、村民自治情况5次。二是立足解决法治建设领域根本性、长远性问题,完善百和镇干部学法用法工作机制,干部考证与评先选优挂钩等机制3项。利用党委理论学习中心组学习、开展干部法律法规考试20余次,参学人员达1200余人次。同时依托法宣在线平台,组织全体干部在线学法,开展法治考试,不断提高领导干部的法治思维和法治能力。
(二)提高思想认识,全面统筹安排。一是始终坚持紧扣履行《党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,成立法治建设领导小组,有计划、有步骤地安排和督查法治建设重点工作,在法律法规的约束监督下依法履行和行使自己的义务和权力,指导干部自觉运用法治思维和法治方法,分析问题、解决问题,切实履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责。二是坚定拥护“两个确定”,坚决做到“两个维护”的政治高度,全面履行法治建设的职责和任务,全面系统准确领会习近平法治思想核心要义和精神实质,做遵法学法守法用法的模范,带头形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作氛围,深入分析法治建设当中存在的普遍性、深层次问题,对照存在的问题明确整改措施和整改期限,完善工作机制,不断提高依法行政工作能力水平。
(三)打造普法阵地,不断深化宣传效果。一是全面打造基层法治宣传阵地,以村级“活动场所、广场、图书室”等为依托,打造“法治宣传栏”“法治文化墙”“法治文化长廊”等阵地,让群众在休闲娱乐中潜移默化地学习法律知识,领悟法治精神,感受法治力量。二是创新宣传方式开展宣传活动、民俗活动以及“国旗下宣讲”“进村入户”法治宣传等活动走到群众中间大力开展法治宣传活动,利用微信公众号、视频号等新媒体平台积极推送。通过“线上+线下”双管齐下的方式,进一步扩大法治宣传覆盖面,取得了良好的法治宣传效果。
(四)强化法治思维,提升依法决策水平。一是增强法治宣传教育工作的自觉性、主动性和创造性,加强对习近平法治思想的学习、宣传、贯彻、转化工作,努力将之贯彻落实到部署重大任务、推进重大工作的全过程,将学习成效转化为做好各项工作的思路举措。二是全镇领导干部带头尊崇法治、敬畏法治、深入学习掌握法律法规,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推进服务标准化、规范化、法治化,提高办公效率,提供优质服务。
(五)强化普法队伍培训,实现普法队伍专业化。一是始终牢记第一责任人职责,定期部署党的建设、意识形态、法治建设及保密安全等工作。坚持选人用人的正确导向,贯彻严管厚爱的原则,注重干部队伍的整体优化。一方面,在工作一线培养、锻炼并重用干部,着力提升领导干部、业务骨干的综合素质。另一方面,建立主要领导负责、分管领导落实、责任科室执行的工作机制,确保各项任务的高效推进。二是完善村级法律明白人、学法用法示范户、法律顾问、草根宣讲员、普法志愿者“五支队伍”力量建设工作,选派能力素质强的国家干部、村干部加入到普法队伍当中,加强综合执法队伍建设,组织人员定期学习,按时参加考试,确保执法人员持证上岗。
四、下一年度推进法治建设的主要工作安排
(一)加强法治教育培训,增强法治意识和能力。深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,加强对干部的法治教育培训和对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。积极开展法律知识讲座,提高干部队伍法律水平,不断深化法治政府建设,压实压紧法治建设职责。
(二)加强推进八五普法,提升全民法治素养。深入开展法治宣传教育工作,完善领导干部学法制度和加强重点对象普法宣传教育,营造良好的法治环境。加强对群众的法治宣传教育,创新宣传方式方法,充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法治宣传活动,扩大宣传覆盖面,提高宣传教育的针对性和实效性,让群众学法、懂法、守法,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
(三)加强基层社会治理,提高群众满意度。进一步深化党建引领,坚持“以人民为中心”发展新时代“枫桥经验”,深入推进基层社会治理创新,进一步深化领导干部下访接访机制,推动民情民访工作不断做深做实。充分发挥司法行政职能作用,强化人民调解、司法调解、律师调解有机衔接,不断加大矛盾纠纷和行政争议化解力度。
五、其他需要报告的情况
无
和田县百和镇人民政府
2025年3月23日