2024年，在县委、县政府的领导下，在依法治县办的具体业务指导下，和田县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对照《和田县关于推进法治政府建设创建工作的通知》，围绕交通运输中心工作和法治政府建设目标，加强行政执法队伍建设，加大行政执法监督力度，开展法治政府建设和运输执法领域突出问题专项整治，不断深化法治交通建设，法治政府建设工作取得了阶段性成效，现将2024年法治政府建设工作报告如下：
一、上一年度推进法治建设的主要举措和成效
（一）依法全面履行交通运输管理职能。进一步提升政务服务中心交通运输局窗口服务水平，集中受理政务服务事项，同时进一步梳理办理事项，明确办理条件、办理依据、申请材料，编制服务指南。
（二）完善交通运输法规体系建设。在各项重大行政决策文件的制定过程中，严格按照调查研究、征求意见、合法性审查、集体讨论等程序制定政策文件，建立并落实法律顾问制度，征求法律顾问意见，提供交通运输管理活动全过程的专业法律服务，有效防范决策风险。
（三）坚持严格规范公正文明执法。一是全面推行行政执法“三项制度”。做好事前事后公开，将执法依据、执法事项清单、执法结果等在县政府网站进行公示，2024年事前公示142件，行政处罚信息事后公开142件。落实执法全过程记录制度，一方面规范执法文书文字记录，保证每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整、规范、齐全；另一方面加强音像记录，我局现配有执法记录仪3台，对现场执法、调查取证、查封扣押、留置送达和公告送达等容易引发争议的执法过程进行音像记录。二是严格落实“一超四罚”超限治理要求。按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体目标，把握关键时间节点，联合县交警部门，采取固定和流动治超相结合的方式，对重要路段、重点源头企业、过境严重超限运输车辆全方位开展超限超载治理。2024年，开展路警联合流动治超行动66次，处理超限车辆160辆，对12辆一年内存在三次以上违法超限超载的运输车辆作出注销车辆营运证处罚。三是严格执行《新疆维吾尔自治区交通运输行政处罚裁量基准》，切实转变执法理念，把刚性执法转向柔性服务，开展说理式执法和执法为民实践活动，对轻微违法、特别是首次违法的，重在批评教育和指导，依法不予行政处罚,做到执法公正、公平、公开。四是加大对旅游包车、非法营运车辆以及出租车议价、甩客、不打表等违规经营严管严控，对危化品运输车、货车的漏撒、超限行为以及县乡公路占道经营行为进行重点整治。2024年以来，共出动执法人员420人次，执法车辆210辆次，检查车辆1436辆，对4家企业做出停业整顿的行政处罚，立案142起（首违免罚26起）行政处罚32万元。
二、上一年度推进法治建设存在的不足和原因
（一）法治思想需要进一步加强。对于习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署与交通运输工作结合力度不够，对加快推进法治政府部门建设的必要性、重要性认识不够深入、理解不够透彻。
（二）执法长效机制落实力度需要进一步加强。在落实交通运输执法长效机制过程中，缺乏经常抓、反复抓、持久抓的韧劲和耐力，在执法规范化建设工作上投入时间和精力不足，没有将突出问题整治工作作为常态化、长期性工作持之以恒抓落实，没有一抓到底、抓实抓细，存在紧一阵松一阵的情况，在执法人员素质能力提升和常态化整改等方面措施落不到底、落不到位。
（三）执法队伍力量需要进一步增强。执法队伍整体年龄偏大，后备执法人员力量不足，部分执法人员基本功不扎实，文书填写不规范，创新意识不强，执法程序不完整，无法完全适应新形势发展需要，法律素养、执法能力亟待提高。
三、上一年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责同志认真履行法治建设工作职责，严格落实《和田县法治政府建设示范创建活动实施方案》，成立法治政府部门建设工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导为副组长，局属各相关负责人为成员，全面推进交通运输法治政府部门建设工作。根据《和田县法治政府建设重点工作任务清单》将15项工作任务进行分解并安排部署，做到各司其职。
（二）扎实开展法治宣传教育培训。一是坚持把领导干部带头学法用法作为树立法治意识的关键，强化交通运输局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设纳入局党组重要工作内容，扎实开展局领导班子集体学法、全体干部职工年度普法，广泛宣传交通运输法律法规等各项工作。全年共组织党组理论学习中心组和全局学习法律法规70余次。二是坚持“谁执法谁普法”，常态开展普法宣传，充分利用国家宪法宣传周、国家宪法日、自治区宪法法律宣传月及其他重要节日、法律纪念日，组织宣传骨干向交通运输企业和从业人员集中开展普法宣传活动，在客运站、出租公司、公交公司等人员密集场所进行法治宣传，通过学法用法，让企业管理人员、干部职工深刻理解实施依法治国的基本方略，建设社会主义法治国家的重要意义，全面了解宪法及国家基本法律知识，熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟悉运用与本职工作相关的法律知识，进一步增强企业经营管理的人员的法律意识和法律素质，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，不断提高依法经营的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力。2024年共计开展进企业普法宣传28场次，覆盖群众2200余人次。
四、下一年度推进法治建设的主要工作安排
（一）深化法治学习培训丰富学习形式。将习近平法治思想和交通运输法律法规纳入党组理论学习中心组学习、干部职工培训的长期重点内容，通过专题研讨、案例分析、线上学习平台等多种方式，确保学习的系统性和深入性。针对不同岗位需求，开展分层分类培训。对执法人员，重点加强新法律法规、执法程序和执法技巧的培训；对行政管理人员，注重提升依法行政意识和决策能力。计划每年组织不少于6次的专业培训活动。
（二）进一步推进法治政府建设。坚持科学决策、民主决策、依法决策，深入学习贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，完善法律顾问制度,依法依规制定行政规范性文件，持之以恒落实交通运输综合执法规范化长效机制，巩固和拓展执法领域突出问题专项整治行动成果。加强执法能力建设，督促指导抓紧抓实常态化执法检查、整改工作。
（三）及时回应群众关切。对群众反映的、信访的问题，及时认领，及时研究回复。持续开展好执法领域突出问题专项整治工作，纠正执法行为，推动科学执法、公正执法、文明执法不断深入，切实维护好广大群众的自身权益。
五、其他需要报告事项
无。
和田县交通运输局
2025年3月25日
新公网安备65320102653213号
