2024年以来，在县委、县政府和上级交通运输主管部门的正确领导下，在依法治县办的具体指导下，和田县交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署、以及县委、县政府全面依法治县工作安排，对照《和田县关于推进法治政府建设创建工作的通知》，围绕交通运输中心工作和法治政府建设目标，加强行政执法队伍建设，加大行政执法监督力度，开展法治政府建设和运输执法领域突出问题专项整治，不断深化法治交通建设，推进交通运输各项工作逐步纳入法治轨道，现将我局法治工作情况开展情况报告如下：
一、法治政府部门建设情况
（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
1、强化党的领导，认真履行法治建设工作职责。严格落实《和田县法治政府建设示范创建活动实施方案》，成立了法治政府部门建设工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导为副组长，局属各相关负责人为成员，全面推进交通运输法治政府部门建设工作。
2、科学谋划部署，夯实法治政府建设基础。根据《和田县法治政府建设重点工作任务清单》将15项工作任务依办公室职责进行分解并安排部署，做到各司其职。
（二）依法全面履行交通运输管理职能
全力推进依申请事项“一窗受理”。在县政务服务中心设立县交通运输局服务窗口，集中受理我局政务服务事项，同时进一步梳理办理事项，明确办理条件、办理依据、申请材料，编制服务指南。
（三）完善交通运输法规体系建设
在各项重大行政决策文件的制定过程中，严格按照调查研究、征求意见、合法性审查、集体讨论等程序制定政策文件。建立法律顾问制度，征求法律顾问意见，提供交通运输管理活动全过程的专业法律服务，有效防范决策风险。
（四）坚持严格规范公正文明执法
1、全面推行行政执法“三项制度”
（1）推行行政执法公示制度。全面贯彻落实行政执法公开公示、重大行政执法法制审核、行政执法全过程记录三项制度。做好事前事后公开，将执法依据、三项制度、执法事项清单、执法结果等在县政府网站等平台进行公示。2024年事前公示142件，行政处罚信息事后公开142件。
（2）推行执法全过程记录制度。一方面规范执法文书文字记录，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整、规范、齐全；另一方面加强音像记录，我局现配有执法设备执法纪录仪3台，对现场执法、调查取证、查封扣押、留置送达和公告送达等容易引发争议的执法过程，根据实际进行相关环节的音像记录。
（3）各项执法工作开展情况
1、路政行政执法工作。严格按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体目标，把握关键时间节点，联合县交警部门，采取固定和流动治超紧密结合方式，对重要路段、重点源头企业、过境严重超限运输车辆全方位开展超限超载治理。2024年，开展路警联合流动治超66余次，处理超限车160辆。
2、道路运输行政执法工作。加大对旅游包车、非法营运车以及出租车议价、甩客、不打表等违规经营严管严控，对危化品运输车、货车的漏撒、超限行为以及县乡公路占道经营行为进行重点整治。严格执行新疆维吾尔自治区交通运输行政处罚裁量基准，切实转变执法理念，把刚性执法转向柔性服务，开展说理式执法和执法为民实践活动，对轻微违法、特别是首次违法的，重在批评教育和指导，依法不予行政处罚,做到执法公正、公平、公开。2024年以来共出动执法人员420人次，执法车辆210辆次，检查车辆1436辆，严格落实“一超四罚"，对一年内存在三次以上违法超限超载的12辆运车辆，予以注销道路运输证。对26家重点货运源头企业签订责任状，并在和田政府网公示。对4家企业做出停业整顿的行政处罚，立案142起（首违免罚26起）行政处罚32万元。
（五）扎实开展法治宣传教育培训
1、加强法治教育，提升法治能力。加强坚持把领导干部带头学法、用法作为树立法治意识的关键，强化交通运输局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。把法治政府建设纳入局党组重要工作内容，扎实开展局领导班子集体学法、全体干部职工年度普法、广泛宣传交通运输法律法规等各项工作，全年共组织党组中心组和全局学习法律法规70次。
2、坚持“谁执法谁普法”，常态开展普法宣传。为大力促进企业依法经营、诚信经营，常态开展“普法宣传进企业”活动，在客运站、出租公司、公交公司等集中进行法治宣传。通过学法用法，让企业管理人员、干部职工深刻理解实施依法治国的基本方略，建设社会主义法治国家的重要意义，全面了解宪法及国家基本法律知识，熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟悉运用与本职工作相关的法律知识，进一步增强企业经营管理的人员的法律意识和法律素质。树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，不断提高依法经营的水平和依法维护企业企业及职工合法权益的能力。今年以来，进企业普法宣传28场次，覆盖群众2200余人次。
二、上一年度推进法治建设存在的不足和原因
（一）法治思想需要进一步加强。对于习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署与交通运输工作结合力度不够，对加快推进法治政府部门建设的必要性、重要性认识不够深入、理解不够透彻。
（二）执法长效机制落实力度需要进一步加强。在落实交通运输执法长效机制过程中，缺乏经常抓、反复抓、持久抓的韧劲和耐力，在执法规范化建设工作上投入时间和精力不足，没有将突出问题整治工作作为常态化、长期性工作持之以恒抓落实，没有一抓到底、抓实抓细，存在紧一阵松一阵的情况，在执法人员素质能力提升和常态化整改等方面措施落不到底、落不到位。
（三）执法队伍力量需要进一步增强。执法队伍整体年龄偏大，后备执法人员不足，部分执法人员基本功不扎实，文书填写不规范，创新意识不强，执法程序不完整，还不能完全适应新形势发展需要，法律素养、执法能力亟待提高。
三、下一年度推进法治建设的主要工作安排
（一）强化干部队伍建设，提高依法行政的意识。积极探索多种办法和措施，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。
（二）加强主动配合意识，深化协同共治。与县政府相关部门间建立协调配合制度，树立“一盘棋”思想。依照部门职责，各司其职，各负其责。加强部门间的联系与沟通。在处理问题时，认真协商，积极配合。规范协调配合制度的组织形式、范围、工作内容和运行流程等，为探索建立科学高效的协调配合机制打好基础。
（三）改善普法宣传方式，改善法治政府建设软环境。确定宣传重点，对不同的对象，采取不同的宣传内容与要求根据人社工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐.使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。
和田县交通运输局
2025年1月2日
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