2025年以来，和田县拉依喀乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实“八五”普法验收工作要求，持续推进法治政府建设，为全乡社会稳定和高质量发展提供了坚实的法治保障。现将法治政府建设工作报告如下：
一、上一年度推进法治建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，压实工作责任。拉依喀乡始终将法治建设作为核心政治任务，纳入乡党委、乡政府年度重点工作，及时调整法治政府建设工作领导小组，健全“党委统一领导、政府牵头推进、各科室协同落实”的工作机制。全年召开党委会议专题部署法治工作8次，将法治建设经费纳入财政预算并较上年增长15%，为各项工作开展提供了坚实保障。
（二）深化法治学习，筑牢思想根基。持续提升党员干部法治素养，将习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习12次、常规学法25场，参学覆盖乡、村两级干部1300余人次；党政主要负责人带头讲法6场次，参学人数达520余人次。依托“学习强国”“法宣在线”等平台，组织干部自学《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，推动法治思维融入日常工作。
（三）夯实基层基础，提升治理效能。一是优化特殊人群法治管理，对社区矫正对象、刑释人员等开展精准学法帮教，全年开展专项法治教育18次，有效预防高危人群违法犯罪；二是深化基层民主自治，完成“法律明白人”年度轮训，全乡法律明白人增至112人，组织培训26次，推动“法治十一进”活动覆盖所有行政村；三是多元化解矛盾纠纷，依托乡矛盾纠纷调解中心和村级调解室，全年调解各类矛盾纠纷658件，调解成功率达98%，实现“小事不出村、大事不出乡”；四是强化基层法律服务，乡、村两级公共法律服务平台提供法律咨询356人次，代写法律文书348件，切实解决群众法律难题；五是深化普法宣传，紧扣“民法典宣传月”“宪法宣传周”等节点，开展巴扎日宣传24场次，覆盖群众2.3万余人，发放宣传材料2.2万余份，群众“遇事找法”意识显著增强。
（四）严格依法行政，规范执法行为。深化“一村一法律顾问”工作，全乡11名法律顾问提供法律咨询48次、开展法律宣讲34场次，覆盖群众2500余人。严格规范性文件备案审查，全年完成合法性审核合同5400份，确保文件合法合规。规范综合执法行为，乡综合执法大队开展执法检查81次，全程落实行政执法“三项制度”，保障群众合法权益。
二、上一年度推进法治建设存在不足和原因
（一）部分干部法治意识仍需提升。少数干部运用法治方式解决复杂问题的能力不足，集中学法与自学制度落实存在“上热下冷”现象，个别干部遇到问题“找法、靠法”的主动性有待加强。主要原因是部分干部对法治建设的政治站位认识不够深刻，将法治学习视为“软任务”，日常考核中对学法成效的刚性约束不足，同时缺乏法治实践场景的常态化锻炼，导致法治思维与实际工作结合不紧密。
（二）行政执法队伍专业能力有待加强。乡综合执法队伍中法律专业人员占比偏低，执法监督机制不够完善，部分执法人员业务熟练度不足，执法效率仍有提升空间。主要原因是基层执法岗位吸引力不足，难以引进法律专业人才，现有人员多为转岗或兼职，缺乏系统的法律专业培训和执法资格认证；同时执法监督仅停留在事后纠错，缺乏全过程动态监督机制，导致执法规范化程度不高。
（三）群众法律素养存在短板。部分群众在民间借贷、劳务用工等领域仍存在法律意识淡薄问题，不签订书面协议的情况时有发生，导致自身合法权益难以得到有效保障。主要原因是基层普法宣传多以集中宣讲为主，针对不同群体的精准化普法不足，对群众关心的民间借贷、劳务纠纷等场景化法律知识讲解不够深入；同时部分群众受传统习惯影响，对“口头约定”依赖度较高，对书面协议的法律约束力认知不足。
（四）基层法治力量较为薄弱。乡法治工作机构人员数量不足、业务能力有待提升，村级法治工作经费保障力度不够，制约了基层法治建设的深入推进。主要原因是乡级法治工作岗位编制有限，现有人员身兼数职难以专职专岗，且缺乏常态化业务提升渠道；村级法治工作经费未纳入稳定保障机制，导致法律宣传、矛盾调解等工作开展受限，基层法治服务覆盖面和质效难以提升。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）带头依法履职，推动法治实践。乡党政主要负责人带头学习习近平法治思想，全年主持召开法治专题会议10次，带头讲法6场次，推动解决信访案件6起、重点项目合法性审查12项，以“关键少数”示范引领全乡依法办事氛围。
（二）建强法治队伍，夯实基层基础。将干部学法用法情况纳入年度考核，组织干部参加法律讲座40场次、学法考试12次，举办“法律明白人”现场观摩培训2次，提升基层法治队伍专业能力。加强司法所规范化建设，配齐配强合法性审核人员，推动基层法律服务水平稳步提升。
四、下一年度推进法治建设的主要工作安排
（一）持续健全党委领导、协同推进机制。全面总结“八五”普法工作成效，启动“八五”普法验收迎检准备，完善“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的法治建设格局，严格落实“谁执法谁普法”责任制，压实各科室工作责任。
（二）深化法治教育培训。丰富干部法治培训形式，引入案例教学、模拟执法等实战化培训，全年开展专题培训不少于15次；创新群众普法方式，运用短视频、“大喇叭”等载体，增强宣传针对性，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。
（三）严格规范行政执法行为。加强执法队伍专业化建设，组织执法人员参加业务培训10次以上，全面落实行政执法“三项制度”，建立执法案卷评查机制，严肃查处执法违法违纪行为，确保执法公正透明。
（四）深化基层法治建设。加大基层法治投入，完善村级法治文化阵地建设，推动法治服务向村民小组延伸；实施“法律明白人”提质工程，培育一批懂法律、会调解的基层法治骨干，夯实乡村法治根基。
（五）完善多元矛盾化解机制。推动人民调解、行政调解、司法调解深度联动，建立矛盾纠纷“一站式”化解平台，加强对婚姻家庭、土地流转等高频纠纷的排查化解，力争全年矛盾纠纷调解成功率保持在98%以上，维护社会和谐稳定。
五、其他需要报告的情况
无其他需报告的事项。
和田县拉依喀乡人民政府
2026年3月30日
新公网安备65320102653213号
