2025年以来,和田县阿瓦提乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设各项工作,将法治政府建设与中心工作深度融合,不断在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化,现将法治政府建设工作报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化统筹部署,夯实法治根基。阿瓦提乡党委、乡政府始终坚持党对法治政府建设的全面领导。严格落实党政主要负责人推进法治建设“第一责任人”职责,把法治政府建设作为乡党委、政府重点工作,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。2025年开展法治建设专题会议2场次。
(二)深化法治学习,提升依法履职能力。始终坚持以学习贯彻习近平法治思想为首要政治任务。严格依照“1+4+X”学法清单,全年开展集体法治学习30次、习近平法治思想专题学习5次,举办法治专题讲座4场,领导干部带头参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训12期。建立干部常态化学法考法机制,全年通过“无纸化”考试,组织全乡110余名党员干部开展学法考试2场次,参考率100%。提升实践能力,聚焦行政执法、矛盾化解等重点领域,邀请法律顾问等专业人员开展案例剖析式专题培训,深化法律法规的运用,提升干部以法治思维解决实际问题的能力。
(三)深化依法行政实践提升政府治理能力。持续推进行政执法规范化建设,严格落实行政执法“三项制度”,确保执法行为合法公正。巩固“一支队伍管执法”工作模式,现有9名行政执法人员全部持证上岗,执证上岗率保持100%,综合行政执法办公室6名干部专职履职,全年开展食品安全、道路交通、农村水利等领域行政执法检查43次,办理行政警告案件10起,均做到程序合法、文书规范。合法性审查工作全覆盖,法律顾问和司法所配合开展合法性审查的村规民约、各类合同达3990件,有效防范了法律风险和合同纠纷。深化政务公开,健全政府信息公开目录体系,通过县人民政府网站、乡村政务公开栏等渠道动态更新政务信息,主动接受社会监督。在20个村(社区)规范设置村务公开栏,依托村务监督委员会强化对村级事务的监督,确保公共权力在阳光下运行。
(四)创新普法宣传,营造全民守法氛围。一是推行“法律顾问+法律明白人”的“1+N”工作模式,建强法治宣传队伍,配齐配强法律顾问11人,培育村级“法律明白人”88名,充分融合专业法律资源与乡土服务优势,为全民普法筑牢基础。二是深化重点节点与阵地宣传。依托“3·15”国际消费者权益日、“4.15”全民国家安全教育日、“12·4”宪法宣传日等重要时间节点,集中开展普法宣传30余场次。在乡域主干道、村委会等重点场所张贴法治宣传海报70余份,联合政法、教育、宣传等部门利用周一升国旗契机开展普法宣讲298场次,累计发放宣传资料1.2万余份,为2.1万余名群众提供法律咨询服务,持续提升群众学法用法的主动性和自觉性。三是推动“法治进校园”常态化开展。全面深化“法治进校园”活动,聘请17名法治副校长,围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规开展专题宣讲42场次,覆盖学生1.1万余人次,引导青少年从小树立法治意识,筑牢校园法治教育防线。四是开展精准化普法服务。创新开设村级普法小课堂,聚焦婚姻家庭、邻里纠纷、电信诈骗等群众高频关切问题,开展精准授课110余场次,提供法律咨询450余人次,发放宣传资料500余份,覆盖村民1.3万余人次,有效增强群众依法办事、依法维权的意识和能力。
(五)结合“三调联动”,提升矛盾纠纷化解成效。聚焦基层矛盾纠纷化解,构建“乡村联动、部门协同、司法保障”的三调联动工作体系,实现矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”。充实乡、村两级人民调解委员会力量,建立每月矛盾纠纷排查上报制度,将被动受理变为主动排查,全年累计排查婚姻家庭、邻里纠纷、债务纠纷等各类矛盾418起,成功化解矛盾纠纷378起,调解成功率达90.43%,涉及金额183.3万元。对调解无果的40件复杂案件,依法出具移交函移送司法机关,与县检察院积极对接到村开展调解,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
二、上一年度推进法治建设存在不足和原因
在肯定成绩的同时,对照法治政府建设的更高要求和群众的更高期待,仍存在一些短板和不足:一是法治队伍专业化水平有待提升。村级“法律明白人”多为兼职,由于部分法律明白人文化水平低、法律知识储备不足,虽然经过了一定的培训,但对法律法规的理解和掌握不够深入,面对复杂矛盾纠纷时法律适用能力和调解技巧不足,难以满足群众日益增长的法律服务需求。二是普法宣传创新力度不足。普法仍以集中宣讲、发放传单等传统方式为主,运用新媒体、短视频等现代传播手段较少,形式吸引力、感染力不强,宣传成效与群众期待有差距,跟不上群众获取信息的新习惯。三是部门联动普法机制不够健全。各部门之间普法资源整合不够充分,信息互通、阵地共享、协同发力的工作格局尚未完全形成,存在各自为战的情况,制约了普法工作整体效能,未能形成“一盘棋”工作格局。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
阿瓦提乡党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,切实扛起法治政府建设主体责任,推动各项工作落地见效。一是坚持党对法治政府建设的全面领导。将党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面,定期召开党委会议专题研究法治建设工作,将法治建设纳入全乡发展总体规划和年度考核体系,与经济社会发展同频共振。二是带头尊法学法守法用法。党政主要负责人带头参加党委理论学习中心组法治学习和专题培训,带头宣讲习近平法治思想和法律法规,在重大决策、重要工作部署中坚持依法决策、依法办事,发挥“关键少数”的示范引领作用。三是压实法治建设工作责任。健全法治建设责任体系,明确班子成员“一岗双责”,将法治建设任务分解到具体部门、具体责任人,定期开展督导检查,对工作推进不力的及时约谈提醒,确保各项任务落到实处。四是狠抓问题整改落实。针对法治建设中存在的短板弱项,亲自部署、亲自督办,制定整改方案,明确整改时限,推动问题整改到位,不断提升法治政府建设整体水平。
四、下一年度推进法治建设的主要工作安排
(一)持续深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习的核心内容,常态化开展干部学法培训,通过专题讲座、案例研讨、线上学习等多种形式,不断提升干部法治素养和依法行政能力。
(二)加强法治队伍专业化建设。建立“法律明白人”系统化培训机制,每季度邀请法律顾问、法官、检察官开展专题培训,重点提升复杂矛盾纠纷化解能力和法律适用水平。加强行政执法队伍建设,开展行政执法案例研讨、模拟执法等实战训练,提升执法人员专业素养和执法规范化水平。
(三)创新普法宣传教育方式。整合普法资源,健全部门联动普法机制,明确“五办五中心”普法职责,凝聚普法合力。创新普法载体,将普法宣传视频、微动漫等群众喜闻乐见的形式,通过微信视频号、抖音等平台广泛传播,提升普法宣传的针对性和实效性。
五、其他需要报告的情况
无其他需要报告的事项。
和田县阿瓦提乡人民政府
2026年3月18日
新公网安备65320102653213号
