2025年,和田县商务和工业信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,紧扣商务、工信、招商引资主责主业,扎实推进法治政府建设各项工作,为全县商务经济高质量发展、工业经济提质增效、营商环境持续优化提供了坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、上一年度推进法治建设的主要举措和成效
(一)强化政治引领,压实法治建设主体责任。一是坚持高位统筹推进。将法治政府建设纳入局年度重点工作,由局党组书记、副局长制定年度工作要点和责任清单,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同落实的工作格局。二是深化法治理论学习。严格落实党组理论学习中心组学法、会前学法、干部常态化学法制度,重点学习习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规,全年组织集中学法、法治培训、专题研讨12次以上,不断提升干部依法履职能力。三是严格依法决策机制。凡涉及重点项目实施、资金拨付等重大事项,均严格执行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序,确保行政决策有法有据、程序正当、全程留痕。
(二)规范行政行为,提升依法行政服务效能。一是严格规范政务服务。持续深化“放管服”改革,梳理政务服务事项,依法推行“一网通办”“最多跑一次”,优化审批流程、精简材料、压缩时限,政务服务依法高效。二是全面落实行政执法要求。围绕报废机动车回收、成品油市场整治、中小企业权益保护等重点领域,加强与各部门的联合执法,组织开展专项检查10余次,发现并整改安全隐患问题240余条,不断提高执法效能。三是强化政务公开和监督。依法主动公开政策文件、资金使用、惠企政策等信息,自觉接受人大、政协、纪检监察、企业和社会监督,全年办理建议提案、群众诉求按时办结、群众满意。
(三)健全工作机制,夯实法治建设基础保障。一是加强法治队伍建设。组织干部参加法治培训、业务培训,提升依法办事、依法服务、依法管理能力。二是健全矛盾纠纷和风险防范机制。聚焦企业诉求、项目推进、资金兑付等重点领域,常态化排查风险隐患,依法妥善协调处理,未发生重大涉法涉诉问题和群体性事件。三是深化法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制,结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点,开展“法律进企业、进市场、进商户”活动16场次,发放宣传资料500余份。
二、上一年度推进法治建设存在不足和原因
(一)法治思想引领存在短板,依法履职能力建设需持续发力。一是法治学习学用结合不够紧密。对习近平法治思想、宪法及相关法律法规的学习,多以会议传达、文件宣读为主,缺乏系统研讨和案例剖析,存在“学归学、做归做”的现象,学习成果难以有效转化为履职实践。二是法治意识较为薄弱。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足,将其视为“软任务”,重业务推进、轻法治规范,主动运用法治思维谋划工作、破解商务工信领域复杂问题的意识不强。
(二)法治服务与保障薄弱,长效推进机制尚未健全。一是普法宣传精准度和实效性不足。普法形式仍以发放资料、张贴海报等传统方式为主,新媒体平台运用较少,缺乏互动性和吸引力。普法内容多为通用法规,结合工业、商贸、电商、外贸等行业特点的个性化、案例化普法不足,难以满足企业和群众的实际需求。二是涉企法治服务效能不高。法律顾问作用发挥不充分,多局限于内部文件审查,深度参与企业合规指导、矛盾化解、政策解读的力度不够。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
局党组书记、副局长严格履行推进法治建设“第一责任人”职责,坚持亲自安排、亲自协调、亲自督办。统筹谋划抓部署。一是将法治政府建设纳入党组重要议事日程,主持召开法治工作会议、专题学法等会议,研究解决法治建设突出问题。二是带头守法用法。严格执行会前学法、理论学习中心组学法,带头讲法治课、守法律、讲程序,在重大招商活动、重点项目推进、大额资金使用、重要政策出台中坚持依法决策、集体研究、合法审查,发挥“头雁效应”。三是压实责任抓落实。明确班子成员、各科室法治职责,将依法决策、合规管理、政务公开、企业服务等纳入考核,定期听取汇报,督促整改问题。四是自觉接受各方监督。严格遵守党纪国法,主动报告法治建设工作,认真办理建议提案,及时回应企业诉求,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。
四、下一年度推进法治建设的主要工作安排
(一)深化理论武装,提升法治思维能力。一是强化系统学习。将习近平法治思想、宪法、民法典等商务工信领域法律法规作为干部学习核心内容,制定年度学法计划,开展党组学法、干部集中学法、专题法治培训,全年组织学法不少于12次,实现干部学法全覆盖、常态化。二是坚持学用结合。围绕工业项目审批、招商引资、市场监管、企业服务等重点工作,开展“法治+业务”专题研讨,引导干部运用法治思维破解发展难题,切实提升依法履职、依法办事能力。
(二)聚焦主责主业,强化法治护航实效。一是优化法治化营商环境。持续开展“法治体检”进企业活动,为企业提供政策宣讲、法律咨询、风险排查等服务。依法清理拖欠中小企业账款,落实惠企政策,保障企业合法权益。二是加强行业依法监管。依法开展成品油市场、电子商务、工业节能、安全生产等领域监管,严厉打击违法违规行为,维护市场公平竞争秩序。督促企业落实安全生产、节能减排主体责任,防范化解行业风险。
(三)健全保障机制,夯实法治建设基础。一是加强法治队伍建设。组织执法人员参加行政执法资格培训、考试,确保持证上岗。加强法律专业人才培养,鼓励干部参加法律专业学习、考试。二是完善矛盾纠纷化解机制。健全商务工信领域矛盾纠纷排查化解台账,加强与司法、市场监管等部门协作,多元化解企业劳资纠纷、合同纠纷、市场监管纠纷,力争矛盾纠纷化解率达100%。
(五)其他需要报告的情况
无其他需要报告事项
和田县商务和工业信息化局
2026年3月26日
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