2025年是落实《法治政府建设实施纲要》（2021-2025年）的收官之年，布扎克乡在上级党委、政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧扣和田县法治政府建设工作，将法治政府建设融入乡村振兴、基层治理、民生服务全流程，持续完善法治建设体系，规范行政执法行为，深化法治宣传教育，夯实基层法律服务基础，推动政府治理体系和治理能力现代化建设取得新成效，为全乡经济社会稳定发展筑牢法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、2025年推进法治建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，压实法治建设主体责任。健全领导机制，统筹推进工作。始终坚持党对法治政府建设的全面领导，结合乡内干部调整实际，优化调整依法治理工作领导小组，明确党委主要负责人为法治建设第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，将法治建设任务分解至各机关站所、20个行政村，形成“党委统一领导、部门协同发力、村组具体落实、群众广泛参与”的工作格局。全年召开法治政府建设专题党委会议4次，研究解决执法队伍建设、普法阵地升级、矛盾化解机制完善等重点问题8项，将法治建设工作与全乡中心工作同部署、同推进、同考核，层层签订责任状，确保各项任务落地见效。
（二）深化学法用法，提升干部素养。持续发挥“关键少数”示范引领作用，严格落实“第一议题”学法、党委理论学习中心组学法制度，全年开展集中学法12次，专题法治讲座6场，重点学习《宪法》《民法典》《新疆维吾尔自治区平安建设条例》等法律法规，覆盖乡、村两级干部420余人次。严格执行领导干部年度述法制度，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价体系，建立干部任前考法机制，参考率、合格率均达100%，切实提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（三）落实依法行政，推进政府治理规范化程序化法治化。一是健全依法决策机制。落实重大行政决策程序规定，完善制定乡“三重一大”事项集体决策制度，确保相关工作的主体、程序、措施等符合法律要求，提升政府依法行政水平，二是完善政府法律顾问制度。严格落实聘请法律顾问，参与乡重点涉法领域工作，对乡、村建设项目进行“法治体检”，推动基层依法治理，三是落实领导干部法治教育。积极发挥领导干部尊法学法守法用法的带头作用，严格落实以“第一议题”学习制度、党委理论学习中心组学法、法治讲座、年度述法等各种形式的学法活动，进一步增强领导干部学法用法的积极性。
（四）加强行政执法规范与效能建设。一是推进综合执法改革，按照上级要求，整合乡现有执法力量，组建综合执法大队，集中形式列举乡镇综合执法涉及的领域，实现了“一支队伍管执法”，解决了以往执法力量分散、多头执法等问题，提高了执法效率。二是加强执法规范化建设，建立健全行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核行政执法“三项制度”，为执法人员配备执法记录仪等设备，要求执法人员严格按照制度要求开展执法活动，确保执法过程公开透明、可追溯。同时，加强对执法案件定期评查，及时发现并纠正执法过程中存在的问题，促进执法规范化水平不断提升。
（五）加强法治宣传，营造良好法治氛围。一是聚焦重点节点，开展精准普法。紧扣“3·8”妇女维权月、“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日等重要节点，依托乡村巴扎、文化广场等人员密集场所，开展主题普法宣传活动28场次。针对婚姻家庭、土地承包、民间借贷、电信诈骗等群众关心的法律问题，通过现场宣讲、法律咨询、发放宣传资料等形式，为群众普及法律知识，全年发放宣传资料1.2万余份，覆盖群众5800余人次。二是加强对乡村干部、“乡村法律明白人”、人民调解员以及学法用法示范户等基层法治中坚力量的培训力度，提高他们的法治意识和依法办事能力。
（六）全面排查、妥善化解矛盾纠纷调解。深化基层社会治理，提升服务管理效能。群办、妇联、派出所、司法所加强协调联动，定期开展矛盾纠纷排查调处工作，加大矛盾纠纷预防、排查、调处工作，努力维护基层社会稳定。重点对婚姻家庭、感情纠纷、可能激化矛盾的重大矛盾纠纷进行预防排查调处，坚持“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的原则，及时组织调解处理。同时，发挥人民调解、行政调解、司法调解的“三调联动”作用，形成调解工作合力。不断探索创新信访和群众工作新模式，规范信访秩序，全力化解信访难题，采取“领导包案、分类处置、属地化解”三步法，进一步畅通群众“诉求表达、利益维护、权益保障”渠道。
（七）强化公共法律服务。一是完善服务阵地，实现服务全覆盖。持续巩固1个乡公共法律服务站、20个村级公共法律服务室建设成果，优化服务功能，配备专职工作人员，为群众提供“一站式”法律服务。全年公共法律服务阵地接待群众咨询189人次，帮助群众解决法律问题36个。二是深化法律服务，满足群众需求。充分发挥法律顾问、法律明白人的专业作用，深入村户开展法律咨询、文书代写、纠纷调解等法律服务。全年为群众提供法律咨询153件，帮助撰写法律文书75篇，切实解决群众“打官司难、找法难”问题，让基层群众“随时有法可依，及时有法可用”。
二、2025年度推进法治建设存在的不足和原因
（一）基层司法队伍人员杂、专业化水平低，工作水平难提高。乡司法所仍存在法律专业人员短缺问题，村级司法工作专班人员学历偏低、法律专业素养参差不齐，面对复杂法律问题和矛盾纠纷时，化解和处理能力不足，难以完全适应新形势下基层法治建设工作的需求。
（二）普法宣传的深度和精准度有待加强。普法宣传仍存在部分形式化问题，针对不同群体的个性化普法内容不够丰富，线上普法宣传的互动性和吸引力不足，部分偏远村组的普法覆盖率仍有提升空间，群众学法用法的主动性和自觉性有待进一步增强。
（三）行政执法监督机制仍需完善。虽然建立了行政执法监督相关制度，但监督的信息化水平不高，对执法全过程的动态监督不足，社会监督、群众监督的渠道和机制不够完善，监督合力尚未充分形成，个别执法环节仍存在程序不够规范的问题。
（四）法治建设工作经费保障不足。乡级财政收入有限，法治建设工作经费投入不足，导致普法宣传阵地升级、执法设备更新、司法队伍专业培训等工作推进受限，一定程度上影响了法治政府建设工作的整体推进效率。
（五）普法宣传形式单一。普法宣传仍存在部分形式化问题，针对不同群体的个性化普法内容不够丰富，线上普法宣传的互动性和吸引力不足，部分偏远村组的普法覆盖率仍有提升空间，群众学法用法的主动性和自觉性有待进一步增强。
（六）行政执法监督机制需要完善。虽然建立了行政执法监督相关制度，但监督的信息化水平不高，对执法全过程的动态监督不足，社会监督、群众监督的渠道和机制不够完善，监督合力尚未充分形成，个别执法环节仍存在程序不够规范的问题。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责以及加强法治政府建设有关情况
（一）切实加强组织领导，严格履行主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。我乡主要负责人坚持把法治政府建设摆在全乡工作的重要位置，把法治政府建设纳入全乡发展总体规划和年度工作计划，定期开展依法治乡工作专题研究会议，统筹推进法治政府建设。认真贯彻实施聘用法律顾问，把依法治乡工作作为乡年终考核重要内容。落实领导干部学法和“谁执法谁普法”责任制，明确依法行政工作重点和普法依法治理工作要点，层层落实责任，定期听取有关工作情况汇报，及时研究依法解决工作中的重大问题。
（二）统筹谋划推进，压实工作责任。将法治政府建设纳入全乡经济社会发展总体规划和年度工作计划，定期召开党委专题会议研究法治建设工作，解决工作推进中的难点、堵点问题，将法治建设工作纳入乡、村两级干部年度考核的重要内容，与干部评优评先、绩效考核挂钩，层层压实法治建设责任。
（三）带头学法用法，做好示范引领。坚持以自身学法用法的实际行动引领全乡干部，带头参加党委理论学习中心组学法、专题法治讲座等活动，带头遵守法律法规，带头依法决策、依法办事，在乡内形成了尊法学法守法用法良好氛围。
(四）强化监督考核，确保工作落实。定期对各机关站所、村法治建设工作开展情况进行督导检查，对工作推进不力、落实不到位的单位和个人进行约谈提醒，全年开展专项督导检查4次，督促整改问题6项，确保法治政府建设各项工作落到实处。
四、2026年度推进法治建设的主要工作安排。
2026年布扎克乡将以习近平法治思想为指引，总结2025年法治政府建设工作经验，针对存在的问题和不足，补短板、强弱项、提质效，持续深化法治政府建设，为全乡乡村振兴和高质量发展提供更坚实的法治保障。
（一）强化队伍建设，提升专业能力。积极向上级争取法律专业人才充实司法所队伍，加大对乡、村两级司法工作人员的专业培训力度，制定年度培训计划，邀请县级司法部门专家开展专题培训，全年计划开展培训6次以上，建立“传帮带”机制，由法律顾问、专业执法人员对基层司法工作人员进行一对一指导，切实提升基层队伍的法律素养和业务能力。
（二）创新普法模式，提升宣传实效。紧扣群众法治需求，制定个性化普法方案，针对青少年、老年人、商户等不同群体开展精准普法，丰富线上普法内容和形式，制作更多贴近群众生活的普法短视频、漫画等新媒体作品，提升线上普法的互动性和吸引力，加大对偏远村组的普法投入，组织法律明白人、志愿者开展入户普法，实现普法宣传全覆盖。
（三）完善监督机制，规范执法行为。进一步健全行政执法监督体系，提升执法监督信息化水平，搭建执法全过程动态监督平台，实现对执法行为的实时监控、全程追溯，完善社会监督和群众监督机制，畅通监督举报渠道，及时回应群众对执法工作的意见和建议，强化执法案件评查结果运用，对执法不规范问题建立整改台账，限期整改，切实提升行政执法规范化水平。
（四）强化经费保障，夯实工作基础。积极向上级争取法治建设专项工作经费，同时优化乡级财政支出结构，加大对法治建设工作的经费投入，重点用于普法宣传阵地升级、执法设备更新、司法队伍培训、法律服务体系建设等工作，切实保障法治政府建设各项工作有序推进。
（五）深化法治融合，提升治理效能。将法治政府建设与乡村振兴、基层治理、平安建设等中心工作深度融合，把法治思维和法治方式贯穿于工作全过程，持续完善矛盾纠纷多元化解机制，深化“三调联动”，提升矛盾纠纷化解效率，进一步优化公共法律服务体系，提升法律服务的质量和效率，切实解决群众急难愁盼的法律问题，努力建设人民满意的法治政府。
五、其他需要报告的情况
无
和田县布扎克乡人民政府
2026年3月21日
新公网安备65320102653213号
