和田县统计局2025年法治政府建设工作报告

    2025年以来，和田县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想重要论述、习近平总书记关于统计工作重要讲话、重要指示批示精神，紧紧围绕法治政府建设要求，结合统计法纵深推进依法统计、依法治统，为县域经济社会高质量发展提供坚实统计法治保障。现将2025年法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治建设的主要举措和成效

（一）强化法治思想引领，筑牢依法统计根基。一是深化理论学习教育。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持学思用贯通、知信行统一，党组理论学习中心组开展习近平法治思想、统计法律法规等法治内容学习4次，专题研讨2次；组织干部职工集中学法20余场次，实现学法全覆盖。二是抓实精准普法宣传。结合“4·15国家安全宣传”“9·20统计开放日”等节点，开展统计法治进机关、进企业、进基层、进党校活动，2025年开展统计法治宣传活动4场次，累计发放宣传资料2000余份，联合县委党校开展领导干部统计法治培训1期，培训中青年干部及基层统计人员45人次。推动全社会理解统计、支持统计、敬畏统计。三是健全普法责任体系。制定《和田县统计局2025年普法工作计划》，切实履行法治建设主体责任与主要负责人第一责任人职责，把法治建设与统计业务同部署、同推进、同考核，专题研究法治工作、部署执法监督、落实整改要求，确保依法统计落到实处。

（二）健全制度机制建设，规范统计权力运行。一是完善制度规范。结合国家统计局2025年防治统计造假弄虚作假工作“回头看”工作要求，制定和田县工作推进计划，健全乡镇及部门统计数据质量责任制，筑牢源头防控屏障。二是规范执法工作流程。结合《中华人民共和国统计法》、《新疆维吾尔自治区统计行政处罚裁量权基准实施办法（2025版）》，严格执行“三重一大”决策制度，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保统计行政权力在阳光下运行，参加自治区、和田地区执法案卷评查2次，提升执法规范化水平。组织2名干部参加国家统计局执法资格考试，其中1人取得证书，目前我单位共有国家统计执法证2人，达到统计行政执法2人持国家统计执法证要求。三是强化内控监督。健全内部监督制约机制，明确岗位职责与权限划分，加强对数据采集、审核、汇总、上报各环节监督管理，按照统计法制审核工作要求，成立法制审核工作机构，2名干部负责本单位行政处罚法制审核工作，全年对4起统计违法案件开展法制审核，确保决策依法合规。积极参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训，和田地区组织的行政执法线上培训，切实提高统计干部的理论素养、知识水平、业务技能和综合素质的提升，增强统计干部的自我发展能力。

（三）聚焦数据质量核心，强化统计监督执法。坚守统计数据真实性生命线，以严格执法维护统计公信力，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。一是深化数据质量核查。组织全县140家联网直报企业开展数据自查，开展工业、贸易、固定资产投资等重点领域数据现场核查80余家（个），整改数据误差问题30余项，源头数据质量显著提升。二是加大执法检查力度。规范执法程序、统一执法标准、严明执法纪律，依法查处迟报、提供不真实（不完整）统计资料等违法行为，落实行政处罚裁量基准，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处理适当。2025年，共下发《统计催报通知书》8份，《统计检查查询书》8份，开展数据核查400余家，其中：实地核查24家，其他方式核查380余家；执法检查10家，立案4家，结案4家，形成有力震慑。三是推进督察整改落实。对照自治区统计督察反馈问题，开展“回头看”排查，重点针对传达学习不到位、统计执法监督机构不健全、国家统计督察反馈意见整改不到位、防治统计造假工作成效不明显等问题，结合和田县实际，建立健全统计培训机制、贯通联合监督专项治理落实、规范文件签批流程等机制，树牢底线思维，坚持依法治统，聚焦统计造假突出领域、重点区域、主要方式，按照统计违纪违法处分处理相关规定坚决严肃查处统计执法工作中发现的统计违纪违法问题，切实发挥“查处一个、警示一批、教育一片”的震慑作用。

（四）夯实基层基础工作，提升法治实践能力。坚持强基层、打基础、提能力，推动统计法治向基层延伸、向一线落地。一是健全基层统计网络。指导13个乡（镇）配齐专职统计人员，明确基层统计法治职责，保障基层依法履职条件，累计举办各类统计业务培训班近40场次，培训基层统计人员1500余人次，推动建立标准化统计台账，基层统计工作规范化水平显著提升。二是强化企业诚信管理。对规上在库的140家企业做好《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《新疆维吾尔自治区统计行政处罚裁量权基准实施办法（2025版）》等统计法律法规宣传，重点讲解统计法规、数据质量、台账规范、执法要求，提升基层依法统计、规范统计能力，引导企业依法诚信报送数据。三是规范源头数据管理。督促企业健全原始记录、统计台账，实现数出有据、可查可核，推动基层统计工作标准化、规范化、法治化，筑牢统计数据源头法治防线。

（五）严格遵守统计各项法规，坚守依法统计底线。始终把遵守统计法律法规作为刚性约束，做到法定职责必须为、法无授权不可为。一是严守法律底线。严格执行中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》，落实“一票否决制”，推动领导干部树立正确的政绩观，坚决抵制、拒绝干预统计数据、伪造篡改统计资料等行为。2025年，开展防范和惩治统计造假、弄虚作假“一票否决制”复函61次，涉及2600余人，在干部考核和考察任用中没有被实行“一票否决”单位和个人。二是畅通举报渠道，做好咨询服务。通过设立统计违法行为举报电话、信箱等，接受社会各界人士及统计调查对象监督举报统计违法行为，2025年，未收到有关统计违法举报电话及邮件，共为32家单位、企业提供各类数据150余次，助力和田县经济高质量全面发展。三是强化纪律作风建设。将依法统计纳入干部考核与作风建设，常态化开展警示教育，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，打造忠诚干净担当的统计法治队伍。

（六）紧盯监测预警，强力助推高质量发展。坚持法治与服务并重，以法治保障统计监测精准高效，以高质量统计服务高质量发展。一是强化经济运行监测。依法开展月度、季度、年度经济运行监测分析，精准捕捉趋势变化、风险隐患、短板弱项，及时提出预警建议，为县委县政府科学决策提供法治保障下的精准依据，2025年，撰写各类信息60余篇、分析12篇、调研报告3篇，为县委、县政府科学决策提供了有力的数据支持。二是服务高质量发展考核。在政府门户网站公布《2024年和田县国民经济和社会发展统计公报》，编印《2024年和田县领导干部手册》，依法依规提供高质量发展、绩效考核等相关数据，确保数据客观公正、经得起检验，以法治统计护航全县高质量发展。

二、推进法治建设存在的不足和原因

（一）普法宣传实效有待提升。普法形式仍以传统宣传为主，新媒体普法手段运用不够充分，针对企业统计人员的精准普法针对性不强，部分统计对象法治意识仍较薄弱。

（二）执法能力建设仍有短板。专业统计执法人员数量不足，执法人员对新兴行业统计执法业务不熟悉，复杂场景执法能力有待提升。

（三）基层法治保障力度不足。乡镇统计人员流动性较大，业务培训持续性不够，部分基层统计人员依法处理数据异常问题的能力有待加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化统筹部署，压实法治责任。将法治政府建设纳入统计局年度重点工作和党组议事日程，全年主持召开党组会议专题研究法治建设工作4次，制定年度法治建设工作计划和任务清单，将法治建设责任分解到班子成员、各科室，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）带头学法用法，提升法治素养。带头学习习近平法治思想和统计法律法规，主持党组理论学习中心组法治专题学习4次，带头参加宪法宣誓和法治培训，在重大统计决策、执法检查等工作中坚持依法办事，确保各项工作在法治轨道上运行。

（三）聚焦重点任务，强化督办落实。督办统计督察整改、统计执法检查等重点工作，带队开展基层统计法治调研6场次，针对防惩统计造假、数据质量核查等关键任务，定期听取工作汇报，建立台账、销号管理，确保各项法治建设任务落地见效。

（四）严守法治底线，规范权力运行。严格执行领导干部不得干预统计数据活动，全年未发生干预统计执法活动的情况。带头遵守统计法律法规，坚决杜绝统计造假弄虚作假行为，自觉接受社会监督，全年未发生统计行政复议和行政诉讼案件。

四、下一步推进法治建设的主要工作安排

（一）深化法治思想引领，提升普法宣传实效。一是持续强化理论武装。将习近平法治思想和统计法律法规纳入党组理论学习中心组学习和干部职工常态化学习，开展专题培训4次以上，不断提升干部法治素养。二是创新普法宣传形式。搭建微信公众号、短视频等新媒体普法平台，制作通俗易懂的统计法治宣传短视频、图文资料，开展“送法进企业”精准普法活动，提升普法针对性和实效性。三是加强重点对象普法。持续推进统计法律法规进党校，将统计法治培训纳入全县干部教育培训体系。

（二）加强执法能力建设，规范统计执法行为。一是充实执法骨干力量。组织4名符合条件人员参加国家统计执法证考试，参加上级统计执法培训活动，开展执法业务实操演练，提升复杂场景执法能力。二是完善执法工作机制。优化统计执法“三项制度”实施流程，升级执法信息化装备，建立执法案例库，开展执法案卷评查2次，提升执法规范化水平。三是加大执法办案力度。聚焦重点行业、重点指标，开展统计执法检查工作，严厉查处统计造假弄虚作假行为，及时公开典型案例，形成有力震慑。

（三）夯实基层法治基础，提升数据质量水平。一是强化基层人员培训。结合日常工作和企业核查、执法检查中发现的问题进行针对性、专题性培训，不断提升基层统计人员业务能力。建立基层统计人员常态化培训机制，开展业务培训3期以上，培训基层统计人员200人次以上，提升基层依法统计能力。二是健全数据质量管控体系。完善数据采集、审核、上报全流程质量管控机制，实现重点指标数据质量实时监控，确保源头数据真实准确。三是加强基层法治保障。建立基层统计人员激励机制，稳定基层统计队伍。

（四）健全协同联动机制，增强法治建设合力。一是深化部门协同监督。建立统计监督与纪检监察、组织人事、审计等监督的协同联动机制，完善信息共享、线索移交、成果共用流程。二是健全诚信管理体系。完善统计信用评价机制，将统计违法行为纳入社会信用记录，对严重失信企业实施联合惩戒，营造诚信统计的良好环境。三是强化制度执行监督。建立统计法治制度执行情况跟踪问效机制，开展制度执行专项检查工作，对执行不力的严肃追责问责，确保各项制度落地见效。

（五）强化保障措施，夯实法治建设基础。一是加强组织领导。调整充实局依法行政工作领导小组力量，定期研究解决法治建设突出问题，将法治建设纳入干部考核评价体系，加大考核权重。二是加大资源保障。增加法治建设工作投入，用于普法宣传、执法装备更新、业务培训等工作，为法治建设提供有力支撑。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的事项

和田县统计局

2025年2月22日