2024年，和田县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕县委、县政府关于加强法治政府建设的工作部署，以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心，秉持“民政为民、民政爱民”工作理念，突出民政特色，结合民政实际，深入开展民政法治建设工作，现将我局本年度法治政府建设工作开展情况汇报如下：
一、推进法治建设的主要举措和成效
（一）落实重大行政决策程序，深化“放管服”改革。积极响应并深入贯彻执行《新疆维吾尔自治区重大行政决策程序规定》《新疆维吾尔自治区行政规范性文件管理办法》，进一步规范“三重一大”事项决策程序。对重大行政决策年度目录及时编制，落实决策全过程记录和材料归档制度。结合民政业务特点，健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，加大对社会组织、社会救助、殡葬服务、养老服务、慈善事业等重点领域的监管力度。推动实现了更多民政政务服务事项，最大程度的方便了群众办事。
（二）加大行政执法力度，健全长效机制。聚焦与人民群众、社会组织、市场主体关系密切的行政执法重点领域，履行执法责任，治理执法的不作为、乱作为，维护行政相对人合法的权益。对群众反映较多的殡葬服务、社会组织管理等方面存在的突出问题，按要求开展了集中专项整治，对违法违规行为进行严肃查处，健全完善长效管理机制。对于潜在风险大、可能造成严重不良后果的，强化源头治理，加强日常监管和执法巡查，预防化解违法风险。
（三）严格社会组织规范管理，有效促进社会组织发展。全县现有社会组织，系统部署和推动社会团体分支（代表）机构专项整治、社会服务机构非营利监管、持续整治行业协会商会乱收费、持续推进“僵尸型”社会组织整治以及社会组织领域重大风险防范化解等专项整治工作进度，对全县行业协会商会开展全覆盖摸底检查，并对行业协会商会进行重点抽查检查，整治乱收费情况。
（四）以落实政策为重点，进一步完善各项救助管理制度。依法救助生活无着的流浪乞讨人员，切实提高救助能力和救助管理水平。全县符合条件的城乡困难群众及时纳入最低生活保障。及时提高城乡低保、特困人员救助供养标准。
（五）做好老年人权益保障，加快提升养老服务体系。全面建立80周岁以上老年人高龄津贴制度，努力提高高龄老人生活质量；强化特困人员供养工作，符合条件的特困供养对象全面落实保障待遇；充分发挥和田县养老服务业调解委员会作用，积极配合做好养老领域非法集资宣传、防范和化解工作。贯彻落实《养老机构服务质量基本规范-GBT35796》《养老机构服务安全基本规范-GB38600》等行业标准，全面推动相关行业标准落地落实，促进养老机构规范化发展。
（六）夯实基层基础，不断健全基层社会治理体系。一是掀起村（社区）“两委”干部学法热潮。在村（社区）“两委”干部中积极开展学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国村民委员会组织法》活动，要求各村（社区）“两委”干部、居民小组长、居民代表每年集中学习法律法规不少于4次，掀起村（社区）干部学法热潮，不断提高村（社区）干部的法治素养和法律意识。二是多形式多渠道向村（社区）居民群众宣传法律知识。在村（社区）的法治宣传栏张贴有关法律法规的宣传图片，营造学法用法的良好氛围；通过LED屏、发传单等形式向村（社区）居民群众宣传法律法规；通过各种途径积极向基层群众传递法治理念，提升城乡居民法治素养，为城乡居民安居乐业创新良好的法治环境。
二、推进法治建设存在不足和原因
在开展法治政府建设工作中，虽然取得了一定的成效，但也存在一些不足:一是尊法学法载体还不够丰富；二是对法治人才培养重视不够；三是联动机制发挥还不够明显，推进法治政府建设、政府治理体系和治理能力现代化能力有待加强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）强化理论学习，把牢工作方向。坚持深学笃行习近平法治思想，定期采取党组理论学习中心组学法、举办专题讲座等方式进行学习研讨，推动广大干部群众深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法，全面准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。持续加强《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国婚姻法》等法律法规学习，以提高严格规范公正文明执法水平为重点开展培训，确保每人每年接受不少于10学时的业务知识和法律法规培训，以及不少于10次的集中学习，切实树牢民政系统干部职工的法治意识。
（二）加强组织领导，强力推动落实。局党组高度重视，为进一步加强组织领导，确保法治政府建设工作顺利开展。根据班子成员分工调整和人事变化，及时调整成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，由办公室负责法治政府建设工作的组织协调、跟踪检查、督促落实，将法治政府建设放在全局工作的重要位置。坚持领导干部带头学，深入学习贯彻习近平法治思想和全面依法治国重要精神，紧密结合民政职责，不断强化全局党员干部、职工法治意识。常态化开展党章党规党纪学习，通过会前学法、专题学习会等方式，教育引导全局党员干部明纪法、强意识、守纪律、铸忠诚。深入贯彻法治政府建设精神，将依法执政、依法行政纳入全局中心工作同民政业务工作，同安排、同部署、同考核，统筹研究、部署、推进法治建设工作。明确法治政府建设目标，压紧压实各级责任；党组会及时研究解决全局法治建设有关重大事项，对民政领域法治政府建设中的重点工作亲自部署、亲自督办。
四、下一年度推进法治建设的主要工作安排
一是加强教育培训。充分利用法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心。继续组织局机关全体干部深入学习民政相关法律法规。
二是坚持依法行政。进一步提高全体民政干部对全面推进民政依法行政建设法治政府重要性和迫切性的认识，提升法律素养，增强依法行政的自觉性，提高依法行政，依法履职能力。
三是完善政策体系。及时修订和完善与民政法律法规相适应的地方规范性文件，加强规范性文件的清理工作，进一步完善民政政策体系。把法律政策转化到具体行动和具体措施，推动民政工作始终走在法治轨道上面。
四是加强考核评议。坚持经常性考核与年终考核相结合，奖优罚劣。把依法行政推进依法执政，法治政府建设落实到民政工作的各项业务和各个环节中去，建立一个办事高效、运作协调、行为规范的行政管理体制，促进我县民政事业快速健康发展。
和田县民政局
2024年12月30日
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