一、2024年度推进法治建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,大力推进法治政府建设。乡党委、政府高度重视法治政府建设,将法治政府建设纳入党委、政府年度工作计划,并成立了以党委书记为组长、党委副书记、乡长为副组长、相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。坚持将法治工作与中心工作同研究、同部署、同落实,确保了工作顺利开展,同时,制定年度法治政府建设工作要点,进一步明确法治建设工作责任、落实具体责任、确定任务目标。
(二)强化法治思维,夯实法治政府建设根基。一是领导干部带头学。乡党委、政府高度重视领导干部学法用法工作,将学法作为提升领导班子执政能力的重要抓手,严格落实领导干部学法制度。今年以来通过党委理论学习中心组集中学习、专题研讨、法律知识月测试等多种形式,开展学法活动33次。二是全体干部深入学。以每周“二四”集中学习为抓手,常态化开展学法活动,组织干部专题学法38次,组织学法考试14次,重点围绕习近平法治思想、宪法、民法典、反有组织犯罪法等与基层工作密切相关的法律法规。通过学习,进一步提升了领导干部的法治思维和依法行政能力,为依法决策和科学管理奠定了扎实基础。三是干群联动全民学。扎实开展主题宣传活动。依托“12·4”国家宪法日、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、宪法法律宣传月等积极开展法治宣传活动106场次。
(三)强化政府服务,全面推进法律顾问建设。坚持把依法决策贯穿政府工作全过程,严格执行重大行政决策程序,全面推行公众参与、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策程序,确保每项工作都符合法律法规和实际需求,扎实推进“法律顾问”建设,今年以来法律顾问到村审查指导村级各类合同3540份、提供法律咨询25人次、化解矛盾纠纷14件,入村开展现场普法、以案释法94场次15779人次。
(四)强化普法宣传,营造浓厚法治氛围。按照“八五”普法规划要求,围绕基层社会治理,创新普法宣传形式,提升宣传实效。广泛开展法治宣传教育活动,“线上线下同发力”,今年以来,集中开展法治宣传教育1051场次,入户宣讲31414户37656人,解答法律咨询130次、发放法律法规宣传折页、手册等2961份。发挥法治副校长作用,形成全社会共同关心、支持、参与青少年法治教育的工作格局,今年以来集中宣讲5场次受教育人数1026人次,提高了群众依法维权的意识和能力,营造了全民守法、用法的良好氛围。
(五)强化纾困解难,筑牢基层社会治理。基层治理是国家治理体系的重要组成部分。塔瓦库勒乡积极推动法治在基层社会治理中的应用,创新推广“法治+网格化管理”模式,将法律服务与网格管理相结合,及时发现和化解基层矛盾纠纷,今年以来全乡成功化解矛盾纠纷533件,实现了社会治理的精细化和高效化,有效维护了全乡社会稳定。
二、2024年度推进法治建设存在的不足和原因
(一)法治意识仍需提升。部分干部运用法治思维和方式解决问题的能力不足,在处理一些复杂问题时,对法律法规的理解和运用不够熟练,导致工作效率不高。
(二)部分村民法治观念淡薄。参与法治建设积极性不高,在遇到问题时运用法律武器维护自身权益的主动性不强,给乡村基层治理带来一定难度。
(三)法治宣传创新性不足。宣传形式单一,多为集中学习、宣传册等,对新媒体利用不够,难以吸引群众尤其是年轻群体的关注,导致宣传受众有限;宣传内容针对性不强,未充分考虑不同群体的法律需求差异,存在“一刀切”的现象,无法满足群众在生产生活中对特定法律知识的实际需求,影响了群众学习法律的积极性。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是乡党政主要负责人高度重视法治建设工作,始终将法治理念贯穿于全乡发展战略和各项工作部署中。积极组织乡领导班子成员深入学习习近平法治思想,定期开展法治专题学习研讨活动,确保领导集体在思想上、行动上与法治建设要求保持高度一致。参与制定本乡年度工作计划,明确各阶段法治建设目标、任务,为全乡法治建设工作绘制清晰蓝图。二是率先垂范,积极参加各类法治考试,今年以来参加县级组织的半年学法考试2次,乡级月学法考试12次,不断提升自身法律素养和法治思维能力。在日常工作中,严格依据法律法规行使职权,处理各类事务,无论是重大项目决策、合同签订还是行政事务审批,均确保程序合法、依据充分。成立了以党委书记为组长、党委副书记、乡长为副组长的法治政府建设工作领导小组,统筹协调全乡法治建设工作。加大对法治建设的人力、物力和财力投入,优先保障法治宣传教育、执法队伍建设、法律服务设施配备等方面的资金需求。三是亲自谋划和参与法治宣传活动,结合本乡实际情况,创新法治宣传形式,利用乡村广播、文化站等平台,开展形式多样、贴近群众生活的法治宣传活动,有效提高了群众的法治意识和法律知晓率。同时,高度重视矛盾纠纷化解工作,建立健全乡村两级矛盾纠纷排查化解机制,定期深入基层了解群众诉求,亲自参与重大矛盾纠纷调解工作,引导群众依法理性表达诉求,维护社会和谐稳定。
四、下一年度推进法治建设的主要工作安排
(一)强化法治意识培育。结合“八五”普法工作,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,注重法律法规关键条文和社会主义核心价值观思想的宣传,教育引导群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。同时,利用村规民约引导村民树立法治观念,营造良好的法治氛围,增强村民学法主动性,引导其依法维权、依法办事。
(二)加强执法队伍建设。加强与上级部门沟通交流学习,邀请专业人员进行执法业务指导,积极参加上级部门组织的观摩会,保障执法效率和维护社会公平正义。完善依法行政制度。将法治建设作为一项基础性长期性工作来抓,建立健全法治建设责任体系,明确乡村两级领导干部职责分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保法治建设各项任务得到有效落实。
(三)创新法治宣传方式。持续深入开展普法宣传活动,不断拓展普法途径、平台和载体,根据不同群体需求提供个性化,开展形式多样的有特色的法律宣传活动,提高全民法律意识与法治观念,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
五、其他需要报告的情况
无
和田县塔瓦库勒乡人民政府
2025年3月18日