2024年,在县委和县政府的正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定不移深入开展学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央和自治党委、地委、县委关于法治建设重大决策部署,严格履行推进法治建设政府工作职责,坚持党政第一责任人重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重大任务亲自督导,较好完成法治建设全年任务,现就2024年法治政府工作报告如下:
一、上一年度推进法治建设的主要举措和成效
(一)强化领导责任,为法治建设提供有力保障。切实加强法治建设工作领导,把法治建设、依法行政等工作列入年度工作计划。一是带领政府班子成员学习《民法典》《宪法》《法治中国2021-2025》《法治政府建设实施纲要》学习6次,重点学习《习近平法治思想学习纲要》以及涉及全面从严治党、乡村振兴,依法治国等法律法规。二是部署召开法治政府建设推进会,根据县级“一规划两纲要”清单,结合我镇实际细化分解265条,分工到乡镇各部门全面落实落细。三是建立法治政府示范创建指标体系分解清单58项,全面推进法治政府整体创建工作。四是定期部署召开依法行政典型案例专题分析会,提高政府班子成员和职能部门对依法行政的重要性。五是深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,纳入全镇学习计划。
(二)深入推进领导干部学法制度,形成学法守法用法新格局。一是聚焦领导干部关键少数积极落实党委理论学习中心组学法制度,研究制定“1+4+X”学法清单,组织领导干部集中学法16次。二是加强法治政府建设履职落实,召开法治建设推进会2次,有效推动法治政府工作提质增效。三是聚焦全镇干部学法用法,将习近平法治思想列入干部年度重点学习内容,组织学习《习近平法治思想学习纲要》等法律法规必学内容11次,集中观看反腐倡廉警示教育片2次,开展全镇领导干部集体学习6次,举办法治讲座3场次。四是实行领导干部“每周必学法,每月一考法”制度,今年以来组织考法11次,其中参与县级学法考试2次,全镇19名科级领导干部完成新疆干部理论在线学习,177名干部完成法宣在线学习。五是坚持领导干部,以身作则带头学法,今年以来党委书记、乡镇长组织镇机关干部、各村第一书记法治讲座3次。六是坚持民主集中制原则,开展重大决策前学法,组织学习6次。全面提升领导干部法治素养,依法办事,依法行政。
(三)不断强化提升法治治理能力,提升基层治理效能,树立风清气正廉洁高效政府新形象。一是积极化解矛盾纠纷,注重运用法治思维和法治方式解决问题,推动法治优势向治理效能转变,坚持以发展“枫桥经验”打造“库尔班大叔”新调解模式,以“送法敲敲门、调解请进门、讲法敞开门”的方式,以“提前预防矛盾、合理化解纠纷、共建社会和谐”为目标,2024年以来人民调解受理各类矛盾纠纷案件374件,司法确认72件,涉及金额188.97万元,确保以群众为中心,干部围着群众转、盯着群众事情办,将群众矛盾化解在家门口。二是加强从严治党,强化党员干部党纪学习教育,树立廉洁高效法治政府新形象,2024年以来由镇纪委牵头,查处群众身边不正之风案件15起,并组织全镇机关干部、各村第一书记组织观看警示教育片6次,有效的提升法治政府基层治理体系,从而树立风清、气正、廉洁、高效的法治政府形象,确保权力在阳光下运行。三是领导干部带头依法办事,积极配合做好司法机关参与出庭,2024年应诉率100%。
(四)推进综合执法队伍建设推进基层治理体系,不断提升基层群众法律服务。一是加快推进乡镇综合执法队伍建设,2024年以来我镇考取执法资质考试4人,现已开展执法检查51次,办理案件6起。二是整合资源,即法律援助、人民调解,公共法律服务站,全部建设完成乡村两级公共法律服务站。三是依托公共法律服务自助机为群众做好法律咨询服务,2024年以来法律顾问人员解答法律咨询11234余人次,组织开展法律宣传571场次,受益人1.68万余人,开展法治讲座108场次,审核村规民约和其他合同协议57件,参与化解矛盾纠纷调解案件46件,代写法律文书21份。
二、上一年度推进法治建设存在不足和原因
(一)领导干部学法用法方面力度不够,运用法治思维和解决问题能力存在不足。领导干部在学法用法上虽然坚持定期开展,但是在运用法治思维和解决问题的能力存在不足,在处置一些复杂问题时,部分领导干部仍存在凭经验办事现象,对法律法规的理解运用不够熟练,导致工作效率不高,依法办事决策的能力和理论知识体系存在不足的问题。
(二)在基层法治宣传治理上,存在办法不多,法治宣传创新不足。宣传形式单一,多为集中学习,宣传册等为主,对新媒体利用不够,难以吸引群众尤其是年轻群体的关注,导致宣传群众受限;宣传内容针对性不强,未充分考虑不同群众的法律需求和差异,存在一刀切的现象,无法满足村民在生产生活中对特定法律知识的实际需求,影响群众学习法律法规的积极性。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治建设的有关情况
(一)坚持政治引领,加强组织领导。认真学习习近平法治思想,准确把握实践要求,依法全面履行政府职能,坚持党的领导贯穿到法治建设全过程各领域,统筹推进法治建设工作,切实加强对法治建设工作组织领导,形成领导负总责,分管领导亲自抓,推进法治建设新格局。
(二)完善制度,提升法治政府建设水平。一是推动法治建设工作提质增效。及时研究解决法治建设中的重大问题,依法依规决策,带头学法,模范用法,深入推进全镇法治宣传教育工作,大力推动法治政府建设。二是强化行政决策程序,规范重大行政决策流程,确保决策内容合法性、程序正当、过程公开。
四、下一年度推进法治建设的主要工作安排
(一)加强领导干部纵深推进“1+4+x”学法工作制度,提升领导干部法治思维和理论体系。加强推进依法办事,依法行政。一是发挥抓好“关键少数”,加强学习,突出重点,深入学习习近平法治思想。二是必须坚持宪法法律至上,强化规则思维。三是必须牢记法律面前人人平等,强化公平思维。平等是社会主义法律的基层实属性,是社会主义法治的基本要求,坚持法律面前人人平等必须体现,立法,执法,司法,守法各个方面。法律面前人人平等。四是必须保持人民权益,强化人权保障思维。五是必须牢记法定职责必为先,法无授权不可为,强化权力制约监督思维。六是提高运用法治思维和法治方式的能力。
(二)持续弘扬宣传力度,创新法治宣传方式,弘扬法治精神。充分利用微信公众号、微信、抖音等新媒体,制作发布法律知识短视频、漫画等通俗易懂的内容,每周定期推送,精准推送法律信息,提高宣传的覆盖面和影响力,结合农村实际,开展法治宣传,紧抓乡村法治宣传教育,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众学法、懂法、守法。
五、其他需要报告的情况
无
和田县罕艾日克镇人民政府
2025年3月5日