2023年以来,在县委、县政府的正确领导下,统计局上下深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实依法治国的基本方略,不断强化法治意识,提高依法行政水平,规范和完善各项规章制度,严格履行法定职责,深入推进依法行政,切实加快法治政府建设,各项工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下:
一、推进法治建设的重要举措和成效
(一)加强组织领导,切实落实主要负责人第一责任。
县统计局党政主要负责人把思想认识放首位,做到内化于心、外化于行,真正把第一责任扛起来。一是局党组充分发挥总揽全局的领导核心作用,党组书记切实履行相关职责,将普法工作做实做细,在全局形成一把手负责、分管负责人主抓、各专业干部积极配合抓的工作机制。二是通过党组会、专题会等方式研究推进法制建设工作,通过党组会、中心组会议对统计法律法规进行深入学习,并依据法治要求安排部署相关工作。三是坚持将法治建设纳入年度工作计划,与重点工作同部署、同安排、同推进,扎实有序地推动普法工作落到实处。四是坚持谁执法谁普法、谁主管谁普法的普法责任机制。扎实开展普法教育工作,成立专项工作小组,强化普法工作队伍建设,加大法治宣传教育,利用各乡镇巴扎日结合统计法颁布日、统计法宣传月,第五次全国经济普查工作宣传活动,有效推动法治工作的深入开展,营造人人学法、人人守法、人人用法的良好法治氛围。
(二)坚持统筹推进,努力营造法治建设良好氛围。
县统计局严格落实法治教育宣传培训,建立机关定期学法制度,加强重点对象学法用法,努力营造法治建设良好氛围。一是制定我局法律进机关实施细则,主要领导带头学习《宪法》、《保密法》、《行政诉讼法》、《统计法》等法律法规,积极开展以案释法活动,加强机关干部法治教育;2023年以来,共开展专题学法及培训4次,参加人数350余人次。二是开展法律进企业活动,通过在企业、巴扎悬挂统计法宣传横幅,摆放统计法律知识宣传展板,开展法律法规知识宣讲,大力营造增强群众法治观念,构建和谐社会的良好氛围。
(三)完善决策机制,健全规范依法行政制度体系。
县统计局进一步落实权责清单制度,努力推进规范公正文明执法。一是以制度执行为保障,做好规范性文件专项清理和规范政策文件制定程序,进一步完善健全《党组议事规则》、《三重一大事项集体决策制度》等重大行政决策程序,系统规范新职能相关业务流程,坚持依法行政,坚持民主集中制,坚持按程序选人用人,认真落实行政权力责任清单。二是建立法律顾问制度,充分发挥法律顾问在执法工作中的法律参谋作用,在执法检查中听取法律顾问的意见和建议,规范执法程序及文书,有效化解矛盾纠纷,确保了重大决策稳步实施。三是进一步完善和执行岗位责任、责任追究、限时办结等制度,更加清晰和明确职责分工和纪律约束,把廉政风险防控融入业务工作管理流程,健全风险防控措施,规范、科学、高效的健康轨道。
二、推进法治建设存在的不足
全年法治政府建设工作,虽然取得了一定的成绩,但工作标准还有待进一步提高,工作成效还需巩固提质,问题主要表现在:一是对法律法规的学习虽已进入常态化,但应用于指导实践、推动工作的水平不足;二是开展系统性、全局性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待进一步提高。
三、落实法制建设第一责任人职责
成立法治建设领导小组,由局党组书记任组长,分管领导任副组长,各专业人员为领导小组成员,分管领导负责法制建设的日常工作。主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。将法治建设纳入单位发展总体规划和年度工作计划,全年就部署安排法治建设年度重点工作召开专题会议4次。
树立正确的用人导向,在相同条件下,优先使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对法治观念淡薄的干部,及时发现并进行批评教育、督促整改。2023年,我局加强对各乡镇,企事业单位和企业进行专项数据核查,共核查单位(企业)105个,发现问题并责令整改12个,执法检查3家,其中现场整改一家,立案调查2家。
四、下一年度推进法制建设的主要工作安排
县统计局将加大工作力度,寻找差距、弥补不足,认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,立足本局职能职责,开展依法行政。一是加大依法行政监督力度,坚持按法律办事,按制度办事,按规矩办事,进一步完善依法、科学、民主决策机制,建立健全依法行政各项规章制度,用制度管权、管事、管人,用制度规范、约束机关行为,努力建设负责、高效、务实的机关。二是全面加强法治宣传力度,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育,在法治建设中主动对标、争先进位,,掀起比学赶超的浓厚氛围,提高依法行政、依法执政水平。