政府信息公开

和田县政府信息公开工作年报

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《和田地区政府信息公开实施意见》的有关要求，由和田县人民政府办公室编制。

全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。

一、总体情况

2019年，和田县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记的重要指示批示，认真落实党中央、国务院，自治区党委、政府，地委、行署关于全面推进政务公开决策部署，着力抓好“五公开”、政策解读和公开平台建设，深化重点领域信息公开，完善政务公开体制机制，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，为助力法治政府、廉洁政府、服务型政府建设做出积极贡献。2019年度全县主动公开政府规范性文件12条，中央要闻、政务要闻共2162条，公告公示182条，通过政务公开网，门户网站、政务公开专栏公开财政预决算，“三公经费”，工程建设招投标及公益事业建设情况，保障性住房分配和推出情况，食品生产经营许可，环境监测，饮水安全，精准扶贫等信息450条。目前县政府信息中心正常运转。

（一）坚持以学习贯彻落实新修订的《条例》为契机，全面提高知晓率。

 一是抓好新《条例》学习领会贯彻落实。对标对表新《条例》要求，拓宽学习渠道，要求全县各单位和各乡镇组织全体干部职工同步进行学习条例，全面提高知晓率。二是规范推进依申请公开。坚持依法行政，严格把握答复标准和时限要求，认真做好政府信息公开答复。依法办理县政府依申请公开政府信息 450 件，办结率100%；

（二）强化重点领域信息公开力度，全面提升政务公开质量。

一是及时公布权力清单、责任清单，并开设专栏集中展示，方便群众查看；设置公共服务、便民服务栏目，公开相关指南和目录信息。二是行政权力信息公开规范，要求有关单位及时公开相关信息，保证信息完善。三是及时公开财政预算和“三公”经费信息，并在信息公开开辟专栏快捷入口，集中公示各单位的财政预算、“三公”经费信息，接受公众监督。四是为保障群众及时查看了解公共资源配置、公共服务、公共监管等五大类重点领域信息，印发《和田县2019年放管服改革和政务公开重点工作任务分工方案》，细化任务内容，明确责任单位着力推进财政预决算、重大项目批准和实施、社会公益事业等重点领域信息公开，确保重点领域信息公开工作顺利开展。五是深化“最多跑一次”改革信息公开。围绕“放管服”改革和“最多跑一次”改革新任务、新举措，着力做好减税降费、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、市场准入负面清单动态调整、清理规范涉企乱收费项目等方面的政府信息公开。 六是指导和协助各部门、各直属机构做好机构改革期间政务公开工作职能职责划转与衔接工作。目前，因机构改革导致的部门信息公开网站账号、互联网+监管账号、政务服务平台办公账号调整工作已全部完成，全县26个政府组成部门都有序开展政府信息公开工作。

（三）坚持以加强县政府主要领导解读为重点，加大重要政策解读力度。

 一是创新宣传解读方式。通过县政府门户网站“政策解读专栏”和“和田县媒体”等栏目，及时解读重大政策文件。积极创新解读方式，通过采用图表图解、视频音频等进行宣传解读 ，极大提升了党和政府政策的传播力和影响力。二是进一步完善政务公开工作机制。坚持以推进政务新媒体有序发展为突破，持续抓好公开平台建设。优化公开平台服务功能，推进政府网站优质规范发展。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、政府网站长期开放，各类平台使用正常。各乡镇和各职能部门普遍编制高标准的政务公开栏，提高公开效率和透明度。

（四）坚持以夯实工作基础为保障，强化组织保障，着力打造过硬队伍。

 一是强化组织保障。为使政府信息公开工作扎实推进，和田县高度重视政府信息公开工作，将其列入重要工作日程。成立政务公开领导小组，由县委常委、常务副县长任领导小组组长，各相关职能部门负责人为成员，明确了各成员单位的工作职责和任务分工。领导小组下设办公室，负责指导和协调全县政务公开工作。为加强网站安全管理和政务公开力度，和田县聘请了第三方公司负责监测评估，扎实做好政府信息公开指南、公开目录编制、信息公开网建设等各项工作，有效确保县政府信息管理系统正常运行。做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了县、乡镇、部门联动的政府信息公开网络。二是强化制度保障。召开专题会议研究讨论全县政府信息公开工作，进一步完善政府信息公开一系列相关制度和办法，细化主动公开、申请公开流程，内容包括政府信息主动公开、依申请公开、审核、公开公示、听证、考核、督查、责任追究等制度。根据地委和行署要求，结合我县实际，出台了《和田县县政务公开工作考核制度》等相关配套制度，加强对各单位政府信息公开流程的管理和引导，将公开审核流程整合到各单位发文中，严格审核，严格管理，从源头上进一步规范了政务公开工作，推动了全县政务公开工作制度化、规范化、标准化。三是加大培训力度、充实工作方式方法提升了全县政务公开工作能力和水平。多次召开政务公开工作座谈会，系统总结各部门2019年工作开展情况，科学谋划2020年工作举措，通过谈思想、谈认识、谈体会，提问题、提对策、提建议，提振了完成工作目标的信心，汇聚起推动工作再上台阶的强大合力强化业务培训，举办全县政务公开工作和政务服务工作培训班，邀请地区专业人员授课。四是强化考核评估。将全年工作任务进行细化分解，明确考核评价标准和分值比重，确保各项考核指标可量化、可执行。制定《2019年政务公开工作考核实施方案》，印发《关于开展2019年政务公开考核工作的通知》，对全县各职能部门和12个乡镇开展专项绩效考核。通过第三方评估机构对重点领域信息公开等工作进行评估，找准问题，督促整改，有效提升了政务公开工作整体效能。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

总的来看，2019年和田县人民政府信息公开工作取得了一定成效，但与面临的新形势新任务新要求相比，仍有一定的差距。主要表现在：一是对政府信息公开工作的协调、指导、推进力度还需加大，主动谋划、前瞻谋划、系统谋划工作还不够。二是重大政策解读方式创新有待加强，政策信息宣传推送还不能优质高效满足市场主体和群众的需求。三是公开平台建设实效性仍需提升，对新形势下如何发挥政务新媒体作用方面研究得不够透彻，政务新媒体的主流阵地作用还没有充分发挥。四是运用信息技术手段加强政府信息管理工作推进不够深入，尚未实现政务信息全生命周期管理。五是公开内容还不够全面，落实新要求、新任务行动滞后，公开形式不够多样。

2020年，和田县人民政府将继续深入贯彻落实《条例》，以全面推进基层政务公开标准化规范化工作为统领，深入推进重点领域信息公开，进一步做好政策宣传解读，把公开平台持续做优做强，全面夯实工作基础，以务实有效的举措推动政务公开工作再上新台阶。

六、其他需要报告的事项

无。

                                     和田县人民政府办公室

                                       2020年3月8日