根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)及《新疆维吾尔自治区发展改革为重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(新发改投资[2013]3211号)的要求，现对新疆火烧云铅锌矿有限责任公司新疆火烧云铅锌矿运输专用公路建设项目社会稳定风险评价进行征求公众意见公示。
一、建设项目名称及工程概况
项目名称：新疆火烧云铅锌矿运输专用公路。
建设单位简介：新疆火烧云铅锌矿有限责任公司成立于2023年01月27日，注册地址为和田县经济新区北京路和田县现代农业产业园206-208号。隶属于新疆地矿投资（集团）有限责任公司(简称新矿投资集团)，是新疆维吾尔自治区人民政府出资设立的国有独资公司，按照自治区一类企业管理，2021年7月28日注册成立，新矿投资集团致力于打造新疆地矿产业骨干龙头企业，是一家以地质勘查、矿业开发、地质服务、矿业投资等为主营业务的综合性企业集团。
工程概况：建设项目起点位于国道G219与河温国防公路河岔口南600m处，与国道G219线平面交叉，终点位于火烧云矿区内矿料转运通道口处。采用四级公路标准，单向一车道公路标准修建，设计车速20km/h，路基宽度4.5m，行车道宽带3.5m。主要经过红山头、12号国防公路红山头交叉口、乱石达坂等地，路段长度为109.957681km。主要控制点：河温国防公路、12号国防公路红山头交叉口、火烧云铅锌矿矿区。估算投资人民币43454.8558万元。
本项目的建设，对保障矿区的正常运转，提升矿区运输效率，加快矿区的发展起到至关重要的作用。对促进区域资源开发，保证国家能源安全具有重要作用。能彻底改善区域交通运输条件，提高通行能力，保障交通安全。减少对国防公路的破坏及依赖，对于巩固国防、维护边境地区社会稳定、维护国家统一有着十分重要的意义。
项目位于和田市以南偏西300公里的甜水海一带的高山区，行政区划隶属和田县管辖。所占用地为国有未利用地，无房屋征收，不占用耕地、林地，项目选址符合《新疆和田县城市总体规划》的要求。
项目对生态环境有一定的影响；建设期对水环境、声环境及空气环境有一定的影响，运营期对水环境、声环境及空气环境基本无影响。拟建项目按“三同时”的原则落实环境影响评价报告中所提出的污染防治措施后，对水环境、空气环境、声环境、生态环境基本不造成影响。
二、社会稳定风险因素
初步识别拟建项目社会稳定风险主要因素，提出应对措施。
1．项目可能引发的社会稳定风险因素：
准备期：项目征地补偿不到位引发的群体性事件。建设期：拖欠农民工工资可能引发的群体性事件；安全生产事故工伤、工亡人员及职业病患者善后处置不当引发的群体性事件。运行期：对周边交通的影响引发公众抱怨。关闭期：生态未恢复可能引发公众抱怨。
2．社会稳定风险预防措施：
准备期：项目选址充分论证，听取民意，科学决策，避开水源地、自然保护区等敏感区。建设期：资金按计划到位，不拖欠工程进度款，监督检查施工单位做好施工合同、农民工劳动合同管理，建立保证金制度，薪资发放到农民工个人；严格工艺纪律，强化关键点巡检，避免安全生产事故和职业病的发生。运行期：加强交安设施的设置。关闭期：项目结束后及时恢复生态环境。
三、征询事项
1．征求公众意见范围：项目所在区域的主要政府部门、基层社区、商业、医疗、居民等。
2．征求公众意见的主要事项：
（1）对工程项目的建设持什么态度；（2）影响当地社会稳定的主要风险因素；（3）工程建设对当地社会稳定大局的影响；（4）本工程建设对当地经济发展的作用；（5）防范社会稳定风险的合理可行的措施和建议；（6）对本工程项目的建设意见和建议。
四、建设单位概况
单位名称：新疆火烧云铅锌矿有限责任公司
单位地址：和田县经济新区北京路和田县现代农业产业园206-208号
联 系 人：侯明利 邮编： 848000
联系电话：0903-2521619 邮箱：474524872@163.com
五、报告编制单位概况
单位名称：新疆煤炭设计研究院有限责任公司
单位地址：新疆乌鲁木齐市南昌路177号
联系人：王庚 邮编：830091
联系电话：0991-4513497 电子邮箱：463491360@QQ.com
六、公示说明
1．公众意见可通过信函、传真、电子邮件等书面形式与建设单位或报告编制单位联系。
2．自公示之日起十五日内，建设单位或报告编制单位为公众提供相关资料查询、查阅服务。
3．公众对建设项目有社会稳定风险的建议或意见，可自公示告之日起十日内，向建设单位或报告编制单位提出。
公示发布单位：新疆火烧云铅锌矿有限责任公司
公示发布时间：2023年12月19日
新公网安备65320102653213号
