2017年,和田县在地委、行署的坚强领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,拓宽政务公开渠道,细化工作措施,政府信息公开各项工作取得了新成效。
一、工作概述
(一)全面加强组织领导。为进一步加强对政府信息公开工作的领导,加大政府信息公开力度,我县及时调整了和田县政务公开工作领导小组,由县长任组长,常务副县长任副组长,政府各组成部门及相关单位为成员。领导小组下设办公室在和田县政务服务中心。为全面推进政府信息公开打下了坚实的基础。
(二)建立健全工作机制情况。根据上级相关文件精神,结合我县实际,完善了《和田县政府信息公开制度》,出台了相关配套措施,进一步明确了各成员单位职责分工。按照“合法、全面、准确、及时”的要求,及时公开政府信息,并对发生变化或失效的政府信息及时更新。同时,建立了政务信息公开联席会议制度,定期研究解决工作推进中存在的问题,确保了政府信息各项工作得到了快速推进。
(三)拓宽政府信息公开渠道。积极搭建信息化平台,按照“公开为常规,不公开为例外”的原则,尽可能全面的公开政府信息。在县政府门户网站设置了政务公开栏,对办事流程、咨询电话、职责范围、办事依据、工作标准、办事程序、办事时限、首问负责服务等进行公示。通过报刊、网络、电视新闻等媒体公开政务信息。
二、公开公示情况
一年来,全县政府信息公开工作紧紧围绕地委、行署,县委的中心工作,加大公开力度,细化工作部署,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强政策解读回应,扩大公众参与,不断增强公开实效,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,各项工作有序推进。全年公开政府信息1530条,呈现出起步稳、进步大的良好局面。
(一)依申请公开政府信息情况。为积极稳妥地做好社会公众提出的政府信息公开申请,我县公开了依申请公开政府信息的申请受理部门、申请受理流程、服务方式和内容,进一步规范了申请受理程序,明确了操作要求和办结时限。2017年度,我县未接到依申请公开事项。
(二)全面推进“五公开”,增强政务透明度。我县建立了“五公开”内容动态扩展机制,加快制定主动公开基本目录,稳步有序拓展公开范围。2017年度,公开政府性文件信息415条、政务要闻信息610条、公告公示信息48条、政民互动信息71条、网络在线办事信息48条(服务个人9条、服务企业37条、服务三农2条);调整行政许可事项5项(其中:4项调整至确认类和其他类,1项变更名称),取消行政许可事项7项,目前我县行政审批许可事项保留实施157项,精简率达6.5%。县直单位中有行政许可审批事项的单位20个,审批事项共102项。102项的办事程序、办理时限、流程时限、收费标准、注意事项等全部在阳光信息云平台上进行了公开。基本实现了全县行政审批事项的“两集中”、“两到位”。接件5442件,其中受理审批业务4550件,咨询业务992件,审批业务办结率100%。
(三)深化重点信息公开,促进社会发展。重点加强了稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险信息公开。2017年度,公开重点领域信息233条,其中:财务信息83条、人事任免信息11条、权责清单信息37条、政府采购信息24条、招标采购信息40条、统计公报信息1条、应急管理信息10条、安全生产信息3条、食品药品信息12条、环境保护信息6条、土地矿产6条。
(四)完善公共平台,提升信息服务能力。积极推进各乡(镇)“阳光服务信息云平台”建设,促进网上办事大厅与政府网站前端整合,逐步搭建统一的政务服务网络体系,努力实现全县“一张网”,实现政务服务、投资项目在线审批监管、公共资源交易、信用信息共享、企业信用信息公示系统等平台的互联互通。依托和田地区阳光服务信息云平台推动政务数据库建设,推进电子证照库建设和应用,深化个性化网上办事和精准化服务,初步实现政务服务事项全流程、全天候、全地域办理。
三、存在问题
一年来,我县全力推进政务公开各项各项政策措施的落实,虽取得了一定的成效,但也存在一些问题:
一是各乡镇、各相关单位政务公开工作基础依然薄弱,主要是基层工作人员流动性大,影响政府信息公开常态化;
二是落实新要求、新任务行动滞后,重大信息公开力度与任务要求还有差距;
三是政策解读、回应关切和公众参与有待进一步加强,如政策解读形式不够丰富,回应关切方式单一,公众参与不够规范等。
四、下步打算
以党的十九大精神为引领,严格落实自治区、地区关于政务公开的各项决策部署,以加强重点领域信息公开为重点,以深化政策解读、积极回应关切和扩大公众参与为抓手,以常态化督查督办为着力点,全面提升全县政务公开整体水平。
(一)加强标准建设,规范推进“五公开”。严格落实《和田地区2017年政务公开工作安排》,全力推进政府决策、执行、管理、服务、结果公开,探索制定各领域、各行业“五公开”标准,全面落实“五公开”工作机制。
(二)完善目录建设,聚力公开重点。围绕政务公开重点任务,推进主动公开目录体系建设,完善基层政务公开标准规范。聚力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险等信息公开工作,明确责任单位,细化公开内容和公开标准,确保相关信息及时完整发布。
(三)加强组织领导,强化培训督查。定期召开政务公开领导小组会议,压实工作责任,进一步提升对互联网环境下做好政务公开工作重大意义的认识。加强教育培训,开展政府信息公开人员业务培训和研讨交流,提升人员能力水平和专业素养。加大对乡镇、县直单位督促指导力度,提升全县政务公开工作水平。修订考核办法,严肃考核问责,加大政府信息公开网栏目维护监督管理力度,坚持政府信息公开日查网月度通报制度,强化通报督查、督办、限时整改、约谈领导等问责机制,确保工作部署落实。
和田县人民政府
2018年2月8日